競爭性談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3家) 進(jìn)行談判，后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn)，經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。《采購法》第38條給出了競爭性談判的一個(gè)操作程序，但相對(duì)比較籠統(tǒng)，對(duì)一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實(shí)施過程中有很大的差異。

闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì)，通報(bào)招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是采購人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個(gè)采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平互利的原則，務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項(xiàng)十分重要而又非常繁瑣的工作，應(yīng)有有關(guān)參加，必要時(shí)還要聘請(qǐng)咨詢參加。

合理是指采購人提出技術(shù)要求、商務(wù)條件依據(jù)充分并切合實(shí)際。技術(shù)要求根據(jù)可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度等，否則會(huì)多花不必要的錢。合理的特殊要求，可在招標(biāo)文件中列出，但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不允許將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。由于項(xiàng)目的特殊要求需要提供出合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量、主保險(xiǎn)費(fèi)及投標(biāo)企業(yè)資格文件等，這部分要求的提出也要合理。驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用我國通用的標(biāo)準(zhǔn)，或我國承認(rèn)的國外標(biāo)準(zhǔn)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)等。