建筑企業(yè)的增多,市場競爭的激烈,這些都給國有企業(yè)帶來了強大的沖擊。招標投標制的全面推行,從根本上凈化了建筑企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。給國有大、中型企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇,同時也向他們提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。在招投標過程中,雖然為國有大、中型企業(yè)參與市場競爭提供了機會,同等條件下也力求保護國有大、中型企業(yè),但競爭的激烈和業(yè)主要求嚴格,甚至苛刻,仍然給國有企業(yè)帶來了的壓力。
公開、公平、公正、誠實信用”是招投標的原則,而“擇優(yōu)”則是招投標的終目的。就某一項工程招標來說,只要我們堅持了上述原則,那么中標者必定是眾多投標企業(yè)中的。因此,推行招標制度,必將實現(xiàn)對建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。建設(shè)工程招投標工作是一項科學(xué)性、規(guī)范性、政策性較強的工作,每一具體環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到建筑企業(yè)的切身利益,特別是投標單位選擇、評標的分辦法這兩個環(huán)節(jié),只要政策稍有調(diào)整,就可能影響到中標結(jié)果。
發(fā)展建筑市場保障體系。建筑業(yè)流動性大,風(fēng)險高,施工企業(yè)季節(jié)性用工強,建立市場保障機制。也就是要通過建立擔保和社會保險制度極其運作體制,轉(zhuǎn)移或減少企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險,通過行業(yè)勞保統(tǒng)籌和社會保障機構(gòu)建立社會保險制度。要以立法形式把行業(yè)勞保統(tǒng)籌和社會保障結(jié)合起來,費用的收取,逐步把養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)人員生活保障納入社會保險機構(gòu)的管理,使企業(yè)真正成為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體。
大力培育建筑市場,健全建筑市場的價格機制。建筑業(yè)統(tǒng)一開放的大市場,尚處于初創(chuàng)階段。當前,需要加強法制管理,對建筑業(yè)投資主體的行為規(guī)范化,做到有法可依。對招標單位亦應(yīng)實行資質(zhì)認證制度,建立以工程質(zhì)量和工程保險為核心的 “工程終身風(fēng)險管理“制度。同時,要培育與建筑承包市場相配套的勞務(wù)市場、材料市場、金融市場,建立招標等中介組織體系,為造就全國統(tǒng)一的、國內(nèi)外聯(lián)通的大市場而努力。
因為建筑業(yè)經(jīng)濟運行的模式為:產(chǎn)業(yè)組織實體是建筑企業(yè),運行基地是市場,調(diào)控主體是,調(diào)控對象是市場行為這個模式,即:調(diào)控管理市場,市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟,并引導(dǎo)組織企業(yè)。這一模式是以企業(yè)為,以市場為基礎(chǔ),以為調(diào)控主體,實行—市場—企業(yè)雙向調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換過程中,市場機制已經(jīng)開始發(fā)揮作用,但在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換時期,企業(yè)尚未成為經(jīng)濟運行的主體力量,仍然在相當?shù)姆秶蜕疃壬习l(fā)揮著作用。
良好的企業(yè)管理是保障企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和提高市場競爭力的重要保障。加強企業(yè)管理首要的是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要重視管理,敢于管理;要學(xué)會管理,懂得管理;要把管理作為自覺行動;要在管理上不斷創(chuàng)新,歸根結(jié)底是要把管理制度化。目前,建筑行業(yè)暴露的主要問題還是與管理不善有關(guān)。我們現(xiàn)在缺少一整套科學(xué)完善的制度來約束企業(yè)自覺地去抓管理。加強科學(xué)管理要建立一整套行之有效的制度體系和運行機制,這樣才能從根本上加以解決。
所謂建筑標準是在研究、實踐和檢驗的基礎(chǔ)上所制定的合理的指標,并以國建標準、標準、地區(qū)標準等多種形式予以頒發(fā)的。建筑標準根據(jù)劃分標準的不同,可以劃分為控制標準、方法標準、產(chǎn)品標準、內(nèi)控標準、標準等不同的標準。這些不同標準作用于建筑業(yè)的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)之中,通過各項標準的制定,建筑業(yè)能夠生產(chǎn)出符合市場需求的優(yōu)建筑商品,滿足人們對生產(chǎn)生活的基本需求。建筑標準對保障施工質(zhì)量,控制建筑成本有著非常重要的作用,是提高建筑經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。
全過程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織模式,為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。全過程工程咨詢的特點:一是全過程。圍繞項目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。二是集成化。整合投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等業(yè)務(wù)資源和能力,實現(xiàn)項目組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)等一體化。三多方案。采用多種組織模式,為項目提供局部或整體多種解決方案。
全過程工程咨詢服務(wù)是指對建設(shè)項目全生命周期提供組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。包括項目的全過程管理以及投資咨詢、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標代理、監(jiān)理、運行維護咨詢等工程建設(shè)項目各階段咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)是對工程建設(shè)項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行(或稱運營)的全生命周期提供包含設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。