由于招標方缺乏編制招標文件的相應能力或能力不高，按規(guī)定，這類招標方若要進行招投標活動，就委托合適且資質(zhì)符合規(guī)定的招標代理機構(gòu)代其行使權(quán)力。但招標方在很大程度上會為了自身利益或與投標方達成的利益關(guān)系，選擇不具備相應編制招標文件資質(zhì)和實力的招標代理機構(gòu)。因為這類機構(gòu)極易在招標過程中進行違規(guī)操作，使得招標活動產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。并且此類代理機構(gòu)由于沒有相應的資質(zhì)，競爭力較差。因此，它們甚至不惜進行價格戰(zhàn)來提升自己的市場競爭力，這種壓格來獲得市場占有率的行為勢必會導致市場秩序的混亂，產(chǎn)生嚴重不良后果。在對招標代理機構(gòu)進行審計時，審計人員應審查招標代理機構(gòu)的資質(zhì)是否能滿足組織招投標活動的要求。

一些資質(zhì)不符合招標要求的投標方為了參與招投標活動，甚至終取得項目的中標，不惜違規(guī)借用符合條件的資質(zhì)證明材料、以他人名義投標或虛報業(yè)績來欺騙招標方，獲得投標資格，騙取中標。如果這類投標方后中標，勢必會引起其他投標方的不滿，甚至投訴，后導致招標方與中標方接受部門的審查，輕則此次招標無效，重則依法追究刑事責任，對招標方、投標方等各單位都會產(chǎn)生嚴重的不良影響。因此，審計人員在審計過程中更應著重注意審查投標方資質(zhì)是否滿足招標文件中所列示的要求。

在招標活動中，投標方為了后中標，一般會采取串標、陪標等方式來騙取中標。常見手段有：一是由于招標方與某一投標方之間存在某種利害關(guān)系，招標方會通過泄漏標底、串通等形式與投標方串標，以幫助投標方中標獲得承建資格。

投標方中標之后，有些中標方會做出“中標、結(jié)算”的行為。因為它們雖以較格獲得了項目的承建資格，但往往以犧牲利潤為代價。因此，在獲得中標資格以后，他們?yōu)榱藦倪@個項目建設(shè)中得到更多的利益，于是將工程項目違法轉(zhuǎn)分包給不具有承建資格的其他建設(shè)單位，從而向建設(shè)單位收取一定的管理費。對于此種情況，審計人員在對建設(shè)項目的簽約階段進行審計時，應通過對終中標方的往來項目或建設(shè)項目現(xiàn)場施工人員身份進行檢查與核實來判斷中標方是否有轉(zhuǎn)分包等違法行為。

在進行招投標審計時，審計人員常采用的審計評價體系一般包含內(nèi)容較不全面，并且評價體系中所含定量指標較少，于是就會產(chǎn)生隨意性較大、主觀判斷過多等缺點，在很大程度上會影響到評價結(jié)果的公正性。這是因為參與招投標審計工作的大多數(shù)審計人員的多復合度不強且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運用工程、財務、法律等多方面的知識從多角度來思考構(gòu)建招投標審計的評價體系，從而導致現(xiàn)有評價體系不能科學、全面地對招投標活動進行評價，嚴重制約著招投標審計的質(zhì)量與發(fā)展。所以審計人員在提升自身素養(yǎng)的同時，還要不斷完善招投標審計評價體系，增加定量指標，減少定性指標，使審計結(jié)果更加客觀，公正。

審計人員在對招投標項目進行審計的過程中，有時對招投標審計的職能認識與定位不清楚，對招投標審計的責權(quán)不明晰。所以，常會出現(xiàn)審計人員參與到建設(shè)項目的管理決策過程中的情況，產(chǎn)生審計管理越位與錯位現(xiàn)象。因此，審計人員在對招投標項目審計之前給自己的工作做好定位，清楚自己的工作職責，將自己的行為規(guī)范在職責范圍內(nèi)。