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南京棲霞代寫應(yīng)標書標書代寫費用

更新時間:2025-10-08 [舉報]

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一、國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標的問題
國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標的問題在大型老國有企業(yè)中普遍存在,并困擾著這些國有企業(yè)的層和招標管理人員。
1.問題的產(chǎn)生
大型老國有企業(yè)往往包含大量控股子公司和多種經(jīng)營的法人實體等關(guān)聯(lián)單位,且與這些關(guān)聯(lián)單位相互間長期存在投資、經(jīng)營、服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易。國有企業(yè)往往直接與控股子公司和多種經(jīng)營實體簽訂關(guān)聯(lián)交易協(xié)議或合同而未進行招標,違反了法律相關(guān)規(guī)定。應(yīng)招標項目未招標,是擔(dān)心業(yè)務(wù)流失后,控股子公司和經(jīng)營實體的職工沒有“飯吃”、影響企業(yè)的穩(wěn)定。權(quán)衡利弊,絕大多數(shù)國有企業(yè)的管理者不愿意承擔(dān)該“風(fēng)險”,導(dǎo)致招標問題。
2.解決方式的困境
企業(yè)招標一般有以下幾種情形:①企業(yè)內(nèi)部擴大可不招標適用范圍,違規(guī)審批可不招標事項;②設(shè)置企業(yè)準入資質(zhì)等門檻,建立內(nèi)部資源庫,限制社會企業(yè)參與競爭;③在招標文件中設(shè)置過高或歧視性的要求,排斥潛在投標人;④虛假招標、暗箱操作;⑤干涉招標投標過程、不按評標會的中標候選人排名確定中標人等。
在企業(yè)接受的各類檢查中,上述問題屢查屢犯,整改成效甚微。
3.看法及對策探討
國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標的問題,表現(xiàn)在招標采購上,但實質(zhì)是國有企業(yè)的改革問題。不進行企業(yè)改革,招標本身無法解決該問題,招標的問題必然長期存在。目前,對國企改革的頂層設(shè)計已取得重大進展,國企改革原則及發(fā)展方向已逐步明晰。對國企內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位進行重組合并、淘汰剝離、分流減員不僅是國有企業(yè)發(fā)展的需要,也是對國企改革的要求,也只有這樣才能從根本上解決國有企業(yè)內(nèi)部招標的問題。

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