GB/T 23331-2009《能源管理體系 要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已于2009年3月11日發(fā)布，于2009年11月1日正式實施。國家發(fā)改委、工信部和國家財政部等十二部委聯(lián)合下發(fā)的《萬家企業(yè)低碳節(jié)能行動實施方案》要求萬家企業(yè)按照《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立健源管理體系。鼓勵鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機(jī)械制造等行業(yè)開展能源管理體系認(rèn)證試點。2012年，已經(jīng)將電子電器行業(yè)列入能源管理體系認(rèn)證的試點范圍。

邊界主要側(cè)重于地理位置和建筑物空間的概念，如某 用能單位的工作場所所在的地理位置。 用能單位建立 能源管理體系要確定建立 能源管理體系的地理位置界限。邊界的物理界限沒有大小，可以是一個物理場所，也可以是 用能單位建立 能源管理體系的物理界限內(nèi)的多個場所。邊界可以涵蓋多個 能源管理和利用過程，也可以包括多個地理位置和建筑物空間。范圍是組織通過 能源管理體系來管理的活動、設(shè)施及決策的范疇，可包括多個邊界（注 :范圍可包含與運(yùn)輸活動相關(guān)的能源， GB/T 23331-2012 《 能源管理體系要求》 。

范圍應(yīng)該是在界定的 能源管理體系邊界內(nèi)，與 能源管理體系相關(guān)的活動、設(shè)施、過程和決策。該范圍可以是一個完整的多場所組織、或組織的某一個場所、或一個場所的一部分或幾部分，例如建筑物、設(shè)施或過程。在界定邊界時，組織不應(yīng)排除能源種類。 能源管理體系的范圍應(yīng)該是特定場所的 能源管理控制下的具體活動。 能源管理體系范圍的表達(dá)形式可以是：××產(chǎn)品的××、××過程所涉及的 能源管理活動。