有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清問(wèn)題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過(guò)識(shí)別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問(wèn)題，并通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷降低能源消耗，從而實(shí)現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。

能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本理論基礎(chǔ)
能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗，利用系統(tǒng)的思想和過(guò)程方法，在明確目標(biāo)、職責(zé)、程序和資源要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，以節(jié)能產(chǎn)品、實(shí)用節(jié)能技術(shù)和方法以及佳管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，減少能源消耗，提高能源利用效率。

而且引入持續(xù)改進(jìn)的管理理念，采用切實(shí)可行的方法確保能源管理活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進(jìn)。從而實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標(biāo)。

能源管理體系借鑒ISO9000和ISO14000的理念和思想、強(qiáng)調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識(shí)別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法，以及佳能源管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2004年，在國(guó)家發(fā)展改革的重視和關(guān)注下，中標(biāo)認(rèn)證中心正式提出了“能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)與推廣應(yīng)用政策研究”的課題，并完成了相關(guān)的研究工作。

全過(guò)程控制思想：應(yīng)用系統(tǒng)理論和過(guò)程方法，以低成本、無(wú)成本的管理措施，將組織的能源管理工作與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，針對(duì)組織用能全過(guò)程（能源采購(gòu)、貯存以及使用等）和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程（生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理運(yùn)用和生活運(yùn)營(yíng)），對(duì)組織的能源因素進(jìn)行識(shí)別、控制和管理，實(shí)現(xiàn)降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。